Las mineras, primero exploran y luego dialogan

Palabras más, palabras menos. La anécdota es al mismo tiempo triste y cómica. Un funcionario del Ministerio de Energía y Minas le explica a un Aguaruna que sólo es dueño de la superficie de sus tierras porque el subsuelo pertenece al Estado. El nativo le responde que eso significa que sus muertos,  que yacen en el subsuelo, tampoco le pertenecen, sino al Estado.
 
Y razón no le falta, la constitución fujimorista de 1993 así lo establece con claridad. Sin embargo, sabemos por experiencia que las leyes deben surgir de la realidad y tratar de mejorarla. Consciente de que la neutralidad es una ficción, intentemos un análisis  lo  humanamente desapasionado.
 
El problema es estructural y se resume en ausencia e ineficiencia del Estado, y el conflicto de Majaz, es sólo uno de sus efectos. Veamos, hoy todo el mundo manifiesta que, antes que la consulta popular en los distritos afectados, es más importante el estudio de impacto ambiental (EIA). Lo primero es subjetivo y manipulable, lo segundo es objetivo y técnico, manifiestan.
 
Sin embargo no se enfatiza que, de acuerdo a ley, el EIA, se realiza para el proceso de explotación y no en el previo de exploración. Ello explica que después de muchos años que Majaz, empresa exploradora, lleva operando en la zona, recién hoy se habla del famoso EIA. En buen español, es como si un extraño ingresara y cavara dentro  tu casa, y si encuentra oro, sólo en ese momento te dirá: "conversemos", "negociemos". "Qué quieres a cambio de los daños de tu casa, porque, claro,  el oro no te pertenece".
 
Eso es lo que ha sucedido en Majaz y en todos los proyectos mineros. En nombre de la inversión privada, el Estado ha abdicado de su responsabilidad en el proceso de exploración, dejándola toda a las mineras. Éstas tienen que buscar la licencia social y con sus propios medios pagar el EIA y lamentablemente, antes en Tambogrande y ahora en Majaz, no lo han sabido hacer.
 
En ese contexto, la consulta vecinal, quizá no sea legal, pero es legítima. Como en otros casos, la ley está fuera de la realidad y además es injusta. Me atrevo a decir que es uno de esos casos donde el principio prima sobre la ley. Sabemos que desde antes de Roma, el Derecho es producto del Hecho; entonces a largo plazo, habrá que hacer profundas reformas legales; y a corto plazo (ahora), hay que respetar a las comunidades y buscar incorporarlas a los procesos, antes que imponerles los cambios.

billy crisanto seminario, piura, ruray